Asistență juridică - Congresului-Executiv al Comisiei privind China

În ultimii ani am asistat la dezvoltarea unei națională Chineză sistem de asistență juridicăAcest sistem a crescut semnificativ capacitatea de cetățeni Chinezi să se bazeze pe sistemul juridic, și în general, a promovat dezvoltarea statului de drept în China. Cu toate acestea, lipsa de finanțare pentru asistența juridică rămâne un sistem la nivel de slăbiciune. În plus, eligibilitate restricții limitează capacitatea de un deosebit nevoiași grup, lucrătorii migranți, pentru a primi asistență juridică. Deși diferite din China locale, organizații care oferă asistență juridică au apărut în anii și începutul anilor, nr cuprinzător sistem la nivel national exista. În, Ministerul Justiției (MJ) a emis un aviz îndemnând fiecare provincie, regiune autonomă și municipalitatea să înființeze centre de asistență juridică. Un al doilea aviz a fost emis în, urmat de național de asistență juridică regulamentele adoptate în anul, subliniind rolurile de asistență juridică centre, eligibilitatea pentru asistență juridică și procedura de aplicare. În iunie, șaptesprezece provinciale la nivel de guverne au stabilit de asistență juridică centre, cu un total de, de centre la nivel national. La nivel național, numărul total de personal al acestor centre este aproximativ, din care jumătate au calificări juridice. Potrivit statisticilor oficiale, asistență juridică centre au acceptat, de cazuri în ultimii șapte ani, acordarea de ajutor la peste șase milioane de oameni. În, orașul Beijing asistență juridică centre manipulate, cazuri, și cu condiția de consultare a peste de persoane. Național de asistență Juridică Centru, înființat sub auspiciile Ministerului Justiției, este organ național responsabil pentru asistență juridică. Locale de asistență juridică centre sunt sub controlul de filiale locale ale Ministerului de Justiție. lege sublinia că municipale, orășenești și județene de asistență juridică centre ar trebui să instituie sisteme de asistență juridică, care să răspundă nevoilor locale, care să permită flexibilitate și variația de la un centru la altul. Reglementările naționale percepe fiecare legale locale centru de ajutor cu responsabilitatea pentru organizarea, indrumarea si coordonarea asistenței juridice de muncă în district. Acest lucru include efectuarea de admisie, determinarea eligibilității, și organizarea juridică a personalului de ajutor. Multe centre de asistență juridică operează, de asemenea, linii de asistență telefonică, furnizarea de consiliere juridică gratuită pentru oricine care solicită. Avocați privați, pentru care asistența juridică centre distribui cazuri, de multe ori oferi reale de reprezentare. Acest sistem depinde de China Avocatul lui Drept, care necesită toți avocații pentru a efectua o anumită cantitate de acordarea asistenței juridice. Avocații îndeplinirea lor juridice privind ajutoarele de a primi o subvenție de la centrul de asistență juridică la finalizarea cazului. Asistență juridică centre nu poate, cu toate acestea, de a primi comisioane pentru munca lor. Finanțarea insuficientă, rezultând în incapacitatea de a satisface cererea de asistență judiciară, este una dintre principalele provocări cu care asistența juridică centre de față. Potrivit statisticilor oficiale, asistență juridică centre primi, de cazuri în fiecare an, încă sunt doar în măsură să se ocupe de un sfert dintre ele. Guvernele locale sunt responsabile pentru finanțarea propriilor centre de asistență juridică.

Acest lucru creează o nefinanțată a mandatului problema, ca guvernul central are, în esență, a poruncit nivel inferior agenții pentru a oferi serviciile de asistență juridică, fără identificarea clară a surselor de finanțare pentru a le permite să facă acest lucru.

Probabil în semn de recunoaștere a acestei probleme, lege, de asemenea, să încurajeze organizațiile din afara guvernului de a stabili asistență juridică eforturile cu fonduri proprii. În plus, consiliul Național de asistență Juridică Centrul a stabilit China asistență Juridică Foundation, al cărei scop principal este de a oferi sprijin financiar pentru a promova asistența juridică. Cu toate acestea, dimensiunea Fundației resurse și domeniul său de finanțare sunt neclare. Asistență juridică centre poate fi pedepsit pentru furnizarea de asistență juridică pentru solicitanți neeligibili, care nu oferă la cele eligibile, care primesc o compensație pentru munca lor, angajarea în pentru-profit de servicii juridice, precum și deturnarea de asistență juridică centrul de fonduri. Individuale de avocați poate fi pedepsit pentru refuzul de a lua un caz fără motiv, retragerea de reprezentare, fără autorizație, și primirea de fonduri de la clientii lor. Responsabilitatea pentru măsurile disciplinare revine cu Ministerul de Justiție. În conformitate cu reglementările naționale, eligibilitatea pentru asistența juridică este determinată de necesitatea economică. Standarde specifice variază în funcție de localitate Pentru cazuri penale, acest eligibilitate se extinde pentru a include pe cineva orb, surd, mut, sau condamnat la moarte, indiferent de situația lor economică. Cauze civile pentru care persoanele fizice au dreptul de a solicita asistență juridică include probleme cum ar fi de compensare guvern, securitate socială și a salariului minim, a pensiilor pentru persoanele cu handicap, pensie alimentară pentru părinți și copii, și plățile de sprijin copil. Potrivit unui Beijing Evening Post raportului, în prezent, doar trei la sută din lucrătorii migranți care se apropie de orașul Beijing asistență juridică centrul fapt primi asistență. Persoanele fizice care doresc asistență juridică poate să fie o abordare juridică centru de ajutor direct, sau poate fi prevăzut de către o instanță. Solicitanții de asistență juridică trebuie să furnizeze dovada de dificultăți economice și de identitate valabil. Multe provincial pentru reglementări cere solicitanților să prezinte un act de reședință permis. Acest lucru previne neînregistrate lucrătorilor migranți, de multe ori printre cele mai în nevoie de asistență juridică de la primirea acestuia. Solicitanții pot fi respinse în cazul în care nu îndeplinesc condițiile de mai sus. Dacă este respinsă, solicitantul se poate adresa direct Ministerului de Justiție, care poate să anuleze decizia de asistență juridică centru. Disponibilitatea, măsură, și de calitatea asistenței juridice de reprezentare pe cazuri sensibile din punct de vedere politic, sau pe probleme direct provocatoare legitim interesele locale, rămân întrebări deschise. Organizații, altele decât guvernul de asistență juridică centre oferi, de asemenea, serviciile de asistență juridică. Național de asistență Juridică Centrul recunoaște valoarea acestor programe, și încurajează astfel de organizații să lucreze sub îndrumarea oficial de asistență juridică structura. Domeniul de aplicare de reprezentare oferite de unele dintre aceste organizații este mai largă decât cea prevăzută de guvern și finanțate centre. Unele sunt conduse de cvasi-organizații guvernamentale, cum ar fi Qianxi Centrul de Drept al Femeilor în Hebei. Sub umbrela All-China, Federația Femeilor, Qianxi Centrul oferă asistență juridică pentru femei sărace.

În afară de cazuri de manipulare, Centrul de Drept al Femeilor, de asemenea, organizează ateliere de lucru pentru oficialii de la curtea de a promova conștientizarea de legi care protejează drepturile femeilor.

Alte organizațiile de asistență juridică sunt afiliate cu universități, precum Universitatea Wuhan, Centrul de Protecție a persoanelor Defavorizate și Centrul de Drept al Femeilor Studii și Servicii Juridice la Universitatea Peking. Wuhan Centru specializat în drepturile femeilor și de contencios administrativ Peking University Center se concentrează pe dreptul familiei, litigii de muncă și creanțe de vătămare corporală pentru femei, și de multe ori selectează cazuri de profil înalt, cu un potențial de mare impact social.

De exemplu, s-ar putea accepta un caz cu șanse mici de victorie, în scopul de a sublinia punctele slabe în sistemul juridic. Un număr tot mai mare de universități sunt, de asemenea, în curs de dezvoltare clinică juridică programe de ajutor, sub auspiciile Comitetului de Chinezi Clinice Juridice Educatori. În cele din urmă, organizațiile care nu sunt afiliate direct cu guvernul sau universități oferi, de asemenea, serviciile de asistență juridică, de multe ori, cu un accent pe o anumită problemă, cum ar fi drepturile lucrătorilor. Mulți organizațiile de asistență juridică în afara național de asistență juridică centrul sistemului primi finanțare de la organizații străine, cum ar fi Fundația Ford. Creșterea națională a Chinei sistem de asistență juridică este o evoluție pozitivă, care a contribuit la creșterea Chineză gradului de conștientizare a cetățenilor și bazarea pe sistemul juridic. Cu toate acestea, atât finanțarea insuficientă și restricții de eligibilitate continua să limiteze serios accesibilitate la asistență juridică.