Ultima și, de asemenea, cel mai important este că unul dintre condițiile naționale a Chinei fundal istoric, necesită, de asemenea, o legislație structură cu un anumit grad de descentralizare."Sistemul legislativ"în acest text este termenul general pentru activitățile și principiile care trebuie urmate în timpul procesului de legislație și de regulamentul de luare a deciziilorAceasta este o parte importantă dintre legile și reglementările de stat. Un contemporan sistem legislativ, de obicei, constă din: o legislație structura principalul organ legislativ un legislative dreapta un legislativ de funcționare supravegherea legislației și relația dintre legislația și domenii relevante. Tipul de legislația structura unei națiuni adoptă nu se bazează pe oameni subiective slabiciune, ci pe factori obiectivi. Pentru legislația în ansamblu, legislația structura înseamnă un concept care reprezintă istoria și condițiile naționale.
Astăzi, nu mai este o monarhie autocratice, și structuri de acest tip care să permită monarh să dețină puterea absolută în legislația au dispărut.
În schimb, o serie de democratic și legal sisteme au fost dezvoltate. Cu toate acestea, din cauza naționale diferite situații, există încă multe diferențe între legislația fiecărei țări structură, iar unele dintre ele pot fi în contrast izbitor unul cu altul. În primul rând, în China, puterea de legislația nu este deținută de o singură putere organ sau o persoană anume. Așa că nu fac parte din categoria de singular legislația structura. Al doilea rând, China este puterea legislativă este efectuată de către două sau mai multe organele de putere, ceea ce înseamnă că țara are mai multe puteri legislative, inclusiv la nivel național, pentru că legile administrative și legile locale, fiecare subiect la diferite organe de autoritate.
Acest lucru înseamnă, de asemenea, că aceste autorități organe nu dețin aceeași putere legislativă și, ca atare, nu are ce căuta la un compus cu structură legislativă.
Al treilea, China legislația structura nu este una de control și balanțele, în cazul în care legislația, administrația și curtea stea în mod independent, să limiteze una pe alta. Președintele chinei și-premierul Consiliului de Stat veni atât de la Congresul Național al Poporului.
Președintele, în urma deciziei Congresului Național al Poporului (NPC), mediatizează legi.
Premierul, însă, nu au dreptul de a aproba sau respinge legile făcute de NPC-uri. Administrative legile și reglementările nu va merge împotriva legilor adoptate de NPC legile și reglementările locale nu vor merge împotriva legile naționale și reglementările administrative și NPC are competența de a retrage administrative legile și reglementările locale care merge împotriva legilor ea a lucrat. Acest lucru arată relațiile interne din China legislația structura - una de subordonare, de unificare și de supraveghere. Aceasta nu reprezintă o relație de reținere China legislatia actuala structură are caracteristicile sale distinctive. Unul dintre ei, din unghiul de puterea legislativă-diviziune, este centralizarea și divizia de putere, sau un anumit grad de descentralizare structura exista la mai multe niveluri diferite și este o combinație de mai multe categorii. În cadrul acestui sistem, top-alimentat de stat organ sau de poziția corpului efectuează o conducere unificată Consiliul de Stat deține o mare putere și guvernele locale au putere limitată.
Centralizare cu un anumit grad de descentralizare înseamnă, pe de o parte, cea mai importantă putere legislativă, și anume, legislația națională - Constituția și statul de drept - aparține autorităților centrale, care are o poziție de lider în întreaga legislație structura.
Legislația națională poate fi efectuată numai de către organizația de suprem al puterii de stat și în picioare de organe în timp ce nici organizație locală, nici orice alt organ are o astfel de putere. Nu administrative și de legislația locală sau regulament este permis să încalce Constituția și legile statului.
Deși în unele excepții, a unor legi și regulamente autonome regiunile nu pot fi complet în conformitate cu Constituția și legile statului, în timp ce formularea acestor legi și reglementări, ca o practică a autonomiei regionale, regionale organizare legislativă trebuie să respecte Constituția, Legea de Auto-guvernare în Minoritate Regiuni Autonome și Legea Republicii populare chineze privind Legislația (Legea privind Legislația), și raportul Comitetului Permanent NPC pentru omologare sau de evidență.
Acest sistem, de fapt garanții conducerea legislației naționale în elaborarea regionale autonome legile și reglementările. Pe de altă parte, aceasta înseamnă că țara e puterea legislativă este realizat de mai multe părți din europa centrală și de organizațiile locale. Acesta reflectă cel mai profund progresul, sau schimba, din China actualul sistem legislativ.
Caracterul multi-nivel de existență și multi-categorie combinație a demonstra în continuare descentralizare sale la un anumit grad.
Multi-nivel de existență înseamnă Oameni Naționale Congresul și Comitetului său Permanent de a face legile de stat Consiliul de Stat și departamentele relevante elaboreze reglementări specifice, respectiv, relevante și autentice organele de rând localități și guvernele formulează reglementările locale.
Practica a legislației și autenticitatea legile și reglementările făcute de mai sus trei grupuri de organizații sunt de diferite niveluri, dar legile și reglementările de diferite niveluri de co-există în China legislației sistem. Multi-categorie combinații înseamnă legislația menționată anterior, și legile și documentele de reglementare pe care ei le formulează sunt diferite din categoria de legislațiile și autonome legile și reglementările elaborate în etnică regiuni autonome și a zonelor economice speciale Hong Kong și Macao Regiuni Administrative Speciale. Motivul pentru care nu există termenul"multi-categorie"în afară de faptul că a centralizat"de conducere"și"multi-level"este că acesta din urmă terminale pot reflecta complet caracteristici ale Chinei legislația actuală structură. Acest lucru este pentru că, mai întâi de toate, regionale autonome legi (autonome legii și reglementărilor specifice) și legile din Regiunile Administrative Speciale Hong Kong și Macao sunt de legile locale și de reglementare documente în concept, dar sunt diferite de alte legi locale și reglementările guvernamentale. Acesta nu poate fi dreptul de a le pune în aceeași categorie cu legislația. Al doilea, din punct de vedere juridic autenticitate, administrative, legile și regulamentele sunt de obicei eficiente la nivel national, dar documentele de reglementare formulate de regiuni autonome și regiuni administrative speciale nu funcționează în alte părți ale țării, ceea ce înseamnă administrative, legile și regulamentele sunt de un nivel mai mare decât cele din ultimele două grupe. Cu toate acestea, documentele de reglementare din regiuni autonome și regiuni administrative speciale nu sunt neapărat în conformitate cu legile administrative, în conformitate cu alte legi și reglementări locale.
În acest sens, nu este adecvat să spun că acestea sunt de un nivel mai scăzut în comparație cu legile administrative și reglementări.
Ei nu ar trebui să fie considerată ca fiind egală cu legile administrative și de reglementare și mai mare la nivel decât alte legi și reglementări locale. Bazat pe toate aceste motive, este necesar să se utilizeze termenul de"categorie". China legislația actuală structura este profund înrădăcinată în condițiile specifice ale națiunii. În primul rând, China este o țară în care oamenii sunt proprii lor stăpâni, deci legile ar trebui să reflecte voința lor. Numai atunci când Congresul Național al Poporului, cea mai mare putere de organizare a țării, și a Comitetului său Permanent conduită dreptul de legislația statului și să ia o conducere unică în întreaga țară legislației, în devenire și schimbare de stat și de legile sociale, care reprezintă națiunea de bază a sistemului și relația, poate natura legislația Chineză a satisface cererea de condițiile naționale. Al doilea rând, China este o țară cu un teritoriu vast și o populație mare.
Există mari decalaje între dezvoltarea economică și evoluțiile culturale dintre diferite regiuni și grupuri etnice.
Este imposibil să se bazeze pe legislația statului numai pentru a rezolva probleme complicate de diferite domenii. În multe situații, este greu pentru stat de a face legi în multe situații. Acesta nu va funcționa dacă legile sunt făcute prea vag, dar este imposibil de a lucra toate detaliile. Deci, pentru a satisface cerintele sale de condițiile naționale, în plus față de utilizarea de legislația statului ca un standard unificat pentru a rezolva fundamentale naționale de probleme, este necesar de a avea un anumit grad de descentralizare în legislația să secțiunile relevante face legile administrative, legile locale și a documentelor de reglementare pentru regiuni autonome și regiuni administrative speciale. Al treilea, în prezent, China adoptă o economie de piață structura, care are un stat cu economie ca temelie, dar, de asemenea, vă permite co-existența altor forme economice. Referindu-se la politica, practicile un sistem de centralismului democratic. Sale caracteristicile economice și politice, plus acele condiții speciale în geografie, populație și grupuri etnice, precum și dezechilibrat de dezvoltare dintre diferite regiuni, să decidă că, în cadrul sistemului legislativ, ea trebuie să adere la sistemul centralizat de conducere pe de o parte, și pe de altă parte, acesta trebuie să dea joace pe deplin la democrație și să-alte sectoare ia parte la legislația și de a gestiona în mod corect relațiile între guvernele centrale și locale. În al patrulea rând, referindu-se la istorice și experiențe noi, Constituția, adoptată în, s-a schimbat situația care a existat în primii ani de Republica populară chineză, în care mari zone administrative, provinciile, orașele și județele au dreptul de a face legile, decretele și regulamentele. Acesta a pus în practică principiul de centralizare în legislație. La acel moment, acest lucru a fost necesar pentru stabilizarea unității țării și lupta împotriva supra-descentralizare. Cu toate acestea, peste centralizare a puterea legislativă a fost nici în favoarea dezvoltării locale, nici concentrația de eforturile de stat. În plus, acesta a încurajat comportamentului birocratic Experiența istorică a arătat că a fost necesar pentru a practica un anumit grad de descentralizare în legislație. Între timp, în ultimii ani, dezvoltarea rapidă a societății și vieții oamenilor, în special dramatice progres de-o economie de piață, prezentat mai multe cereri de legislație. Era imposibil de stat organele legislative pentru a finaliza urgent și sarcină laborioasă singur. Pe parcursul ultimilor ani, datorită măsurilor luate în reforma legislativă și adoptarea legislației în vigoare, structura, China a rezolvat numeroase probleme specifice, promovarea țării construcție economică și progresul în democrație și sistemul său juridic.
